Uma solicitação do governador do Sergipe, Marcelo Déda, culminou numa parceria entre o Executivo estadual e o Movimento Brasil Competitivo (MBC), com o objetivo de viabilizar a modernização da gestão do Estado. De acordo com Irani Varella, assessor da presidência da Petrobras, um dos coordenadores da parceria e membro do Conselho Curador da FNQ, o governo deseja avaliar o grau de alinhamento das organizações públicas estaduais com o planejamento estratégico do governo.

Varella destacou que essa iniciativa é inédita no país e no mundo. “É a primeira vez que um governo estadual pede para ser avaliado como um todo. Todos os setores do governo foram analisados, sem exceção”. Foi solicitado ao MBC um diagnóstico da aderência das ações desenvolvidas em 2007 com as diretrizes e programas do planejamento estratégico.

“Esta avaliação deveria ser feita por meio do desdobramento dos valores, da visão de futuro e da missão do governo nos planejamentos dos órgãos da administração estadual sergipana”. A aproximação entre o MBC e o governo se deu por intermédio do Movimento Competitivo Sergipe (MCS). Para o desenvolvimento do processo foram instituídos três comitês: governança, formado pelo MBC, Fórum QPC, FNQ, Gespública e GeraAção; de avaliadores, com a presença de pessoas indicadas por essas instituições; e de gestão do Estado, composto pelo secretário de Administração, Jorge Alberto, e representante do MCS.

“O comitê de governança teve a responsabilidade de harmonizar a relação entre os demais comitês, que tinham, por sua vez, a responsabilidade de fazer a avaliação e preparar os órgãos estaduais, respectivamente”, contou Varella. Segundo ele, para que esta avaliação fosse desenvolvida, algumas premissas foram estabelecidas. “Confidencialidade, comunicação e a elaboração de uma ferramenta adequada e útil ao atual estágio da gestão. Essas foram as condições para que pudéssemos desenvolver um trabalho justo e eficaz”, disse. Varella ressaltou que o diagnóstico foi desenvolvido a partir da metodologia de avaliação do Prêmio Nacional da Qualidade® (PNQ), difundido pela FNQ. 

O começo

As primeiras conversas entre o MBC e o governo sergipano aconteceram em janeiro de 2006, assim que Marcelo Déda assumiu a administração estadual. “Fomos procurados pela secretária de Planejamento, Lúcia Falcón, que nos falou sobre a necessidade de capacitar a máquina pública para implementar, da melhor forma possível, as ações do governo”, contou o assessor da Petrobras. 

Para ele, o mais importante é que as instituições se dispuseram, voluntariamente, a implantar mudanças. “A adesão voluntária dos órgãos foi essencial para que pudéssemos passar com sucesso pelas fases de preparação, implantação e monitoramento do planejamento estratégico”, ressalta.

Em abril de 2008 teve início a elaboração do diagnóstico, que demorou cerca de três meses. “Entre janeiro de 2006 e março de 2008, o governo desenvolveu e implementou o planejamento. A partir de então, tivemos carta branca para começar nosso trabalho”, explicou Varella. Segundo ele, 20 mil pessoas, entre lideranças, autoridades e comunidade participaram do processo de criação do planejamento. 

Exemplo para o País

O diagnóstico foi concluído, aprovado por todos os que estiveram envolvidos na sua elaboração e entregue ao governo estadual no mês passado. “Muitas sugestões que fizemos já estão na proposição do planejamento estratégico que será discutido. O estado de Sergipe está fazendo um grande trabalho de gestão. Não tenho dúvidas que isso é um processo irreversível, que, com certeza, terá continuidade”, comentou Varella.

Ele informou que algumas vantagens, já obtidas pela administração sergipana, foram o aumento na quantidade e qualidade de projetos na área de inovação e melhoria de gestão em hospitais. Outros detalhes sobre os pontos fortes e oportunidades de melhoria detectadas na administração sergipana não foram passados por questão de confidencialidade do processo. 

Para Varella, essa iniciativa do governo demonstra uma consolidação de esforços, com o objetivo de mais progresso, mais qualidade de vida, mais desenvolvimento e mais competitividade para o Estado. “O MCS está fazendo um trabalho brilhante, que aponta numa só direção: o fortalecimento da gestão e a disseminação dos conceitos de gestão no País. Sergipe dá um excelente exemplo ao restante do Brasil”, garante. 

O assessor da Petrobras ressaltou que diversos estados têm um excelente planejamento estratégico e que este trabalho feito junto ao governo de Sergipe pode servir de base para outras experiências no País. Por isso, organizações como a FNQ, o MBC, Fórum QPC, Gespública e GeraAção são instituições importantíssimos para auxiliar as organizações rumo à melhoria da qualidade de gestão pública e privada.

Tatiana Assumpção